勞務分(fēn)包作(zuò)業(yè)，是(shì)指施工(¶>♠♦gōng)承包單位或者專業(yè)分(fēn)包單位（均可(kě)作(zu★¥₩₽ò)為(wèi)勞務作(zuò)業(yè)的(de)發包λ♣人(rén)）将其承攬工(gōng)程中的(de)勞務作(zuò$✔)業(yè)發包給具有(yǒu)相(xiàng)¥₩應資質的(de)勞務分(fēn)包單位（即勞務作(zuò)業(yè)承包人(rén)→≥）完成的(de)活動。

指施工(gōng)單位或者專業(yè)分(fēn)包單位（均可(kě)作( σ↕zuò)為(wèi)勞務作(zuò)業(yè)的(de)發包人(rén)）将其承包工(gōngΩ&σ")程的(de)勞務作(zuò)業(yè)發÷♦¥•包給具有(yǒu)相(xiàng)應資質的(de)勞務分(fēn)包單位完成的(d§₽↓e)活動。

也(yě)就(jiù)是(shì)：甲施工(gōng)單位承攬工(gōng)→ε≥ε程後，自(zì)己買材料，然後另外(wài)請(qǐng£<<€)乙勞務單位負責找工(gōng)人(rén)進行(xíng)施工(gōng)，但(dà∏←n)還(hái)是(shì)由甲單位組織施工®±(gōng)管理(lǐ)。勞務分(fēn)包是(shì)施工(gōσ‌ng)行(xíng)業(yè)的(de)普遍做(zuò)法，法律在一(yī)定範圍內(nè"∑×i)允許。但(dàn)是(shì)禁止勞務公司将承攬到₩♠✘(dào)的(de)勞務分(fēn)包再轉包或者分(fēn)包給其他(tā'§)的(de)公司;禁止主體(tǐ)工(gōng)程β&專業(yè)分(fēn)包，主體(tǐ)工(gōng)程的(de)完成具有(yǒφ™u)排他(tā)性、不(bù)可(kě)替代性。

分(fēn)包形式

自(zì)帶勞務

自(zì)帶勞務承包。指企業(yè)內(nè"$i)部正式職工(gōng)經過企業(yè)培訓考核合₹Ω格成為(wèi)工(gōng)長(cháng)，勞務人(r•αα¥én)員(yuán)原則上(shàng)由工(→₹★gōng)長(cháng)招募，人(rén)員(yuán)的(de)住宿、飲≥♠☆食、交通(tōng)等由企業(yè)統一±∞λ×(yī)管理(lǐ)，工(gōng)資由企業(yè)監督工(gōng)長(chán★♦g)發放(fàng)或由工(gōng)長(cháng)編制(¥©β↔zhì)工(gōng)資發放(fàng)表由企業(γ yè)直接發放(fàng)。

零散勞務

零散的(de)勞務承包。指企業(yè)臨∏₩ 時(shí)用(yòng)工(gōng)，往往是(shì)為(wèi)了(le)一(∞§yī)個(gè)工(gōng)程項目而臨時(shí)招用(yòng)工(™‌gōng)人(rén)。

成建制(zhì)勞務

成建制(zhì)的(de)勞務分(fēn)包。指以企業(yè)的(de)形态從(cóng✔ )施工(gōng)總承包企業(yè)或專β&®‌業(yè)承包企業(yè)處分(fēn)項、分(fēn)部或單位工(g ₽¶λōng)程地(dì)承包勞務作(zuò)業(yè)。

在自(zì)帶勞務承包中，公司将所承建的(de)部分(fēn)工(gōng)程通(tōng)過↕δ♣簽訂承包合同的(de)形式，交由本公司職工(gōng)具體(t♥Ωǐ)承包施工(gōng)，該承包人(rén)自(zì)招工(λ↓ λgōng)人(rén)，就(jiù)形式而言，工(£ Ω>gōng)程由承包人(rén)負責施工(gōng)與管理(lǐ)，工(gōng)人(rén)的(d‌↓÷e)報(bào)酬也(yě)是(shì)由承包'"™♦人(rén)支付，這(zhè)似乎在承包人(rén)與工(gōng)人(rén)之間( ↔φjiān)已形成了(le)勞務關系。但(d↕↔ ¶àn)是(shì)，關鍵的(de)問(wèn)題是(shì)，該承 ÷'γ包人(rén)系公司的(de)職工(gōng)，其是(shì)以公司>♠☆的(de)名義履行(xíng)承包合同并與他(tā)人(rén)發生(shēng"₹®≠)法律關系，故該承包合同屬于內(nèi)部承包合同。承包★λ 經營屬企業(yè)內(nèi)部經營管理(lǐ)方式的(de)變化(huà)，不(bù)産><生(shēng)施工(gōng)合同履行(xíσ≈≥ng)主體(tǐ)變更問(wèn)題。該承包人(réπ™₽±n)招用(yòng)工(gōng)人(r♣→én)行(xíng)為(wèi)應視(shì)為(wèi)公司的(de)行(xí"Ωng)為(wèi)，被招用(yòng)的(de)工(gōng)人(rén)與公司之間(jiān)←×存在勞動關系，與承包人(rén)之間(jiān)則不(bù)存在勞務關系。

在零散的(de)勞務承包中，承包人(rén)的(de)法律地(§$£dì)位不(bù)應等同于分(fēn)包人(rén) ₽，而是(shì)根據受勞務作(zuò)業(®∑≥yè)方有(yǒu)無用(yòng)工(gōng)資格分(fēnΩ§☆♥)别界定為(wèi)勞動關系或勞務關系，即勞動者或勞務地(dì)位。理(lǐ)由 ∞‍為(wèi)承包人(rén)僅僅是(shì)工λ¶(gōng)費(fèi)承包，并且一(yī)般≤★✔™從(cóng)事(shì)的(de)是(shì)≤±工(gōng)程中單一(yī)工(gōng)種的(de)作(zuò)業(yè)，其個(gè)人 ←♥(rén)收入與施工(gōng)效益直接挂鈎，但(dàn)®∑↓對(duì)工(gōng)程項目的(de)承建©↔不(bù)進行(xíng)獨立管理(lǐ)，也(yě)不(bù)對(✘¶duì)工(gōng)程質量承擔終身(shēn)責任，僅對(duì)發包人​'(rén)承擔“合格”的(de)質量責任。承包人(ré$‍n)在提供勞務期間(jiān)屬臨時(shí)↕₩性質的(de)勞務人(rén)員(yuán)，對(duì€α&←)施工(gōng)期間(jiān)發生(shēng)的(de)傷害​ λ&事(shì)故、質量安全問(wèn)題均不(bù)能(néng)承擔責任。<<

關系辨析

勞動關系的(de)辨析

在現(xiàn)實勞務分(fēn)包中，由于勞務分(fēn)包的 ♥÷(de)非單純性，勞務受包人(rén)和(hé)勞務人(rén)員(φ™yuán)往往受分(fēn)包人(rén)一(yα ī)定程度上(shàng)的(de)管理(lǐ)和(hé)¶₹÷監督，勞動關系複雜(zá)，當勞務人(rén)員(yuán)工(gōng)作(zuò↔✘π)中發生(shēng)勞動糾紛，當事(s£  ≤hì)人(rén)的(de)權利和(hé)義‌∏務因為(wèi)事(shì)前沒有(yǒu)明(míng'¶‌ )晰的(de)界定，勞務分(fēn)包人(rén)、勞務受包人(rén)和(hé)勞務人(•÷‌rén)員(yuán)（工(gōng)人(rén)）三方常常糾纏不(bù)&≠←清，如(rú)果理(lǐ)清了(le)勞動關系和(hé)勞務關系∑​‌•就(jiù)可(kě)以避免産生(shēng)不(bù)必要(yào)的 ©® (de)麻煩。

勞動合同與勞務合同是(shì)極易混淆的(de)兩種合同，™♦兩者都(dōu)是(shì)以人(rén)的(≥€♦©de)勞動為(wèi)給付标準的(de)合同。勞務合同Ω≠±≤是(shì)平等主體(tǐ)公民(mín)之間(jiān)、法人¥ε(rén)之間(jiān)、公民(mín)與法人(rén)之間(jiān)以提€÷供勞務為(wèi)內(nèi)容而簽訂的© (de)協議(yì)，而勞動合同是(shì)指勞動者與用 ©←∏(yòng)人(rén)單位确定勞動關系、明(míng)确雙方權利和(hé)義務的(de)¶←×協議(yì)，兩者之間(jiān)有(yǒ​₽↔$u)著(zhe)本質區(qū)别。

從(cóng)規定的(de)內(nèi)容來(lái)看(kàn)®‍πδ。勞動合同規定的(de)是(shì)勞動者作(zuò)為(wèi)用( αyòng)人(rén)單位的(de)一(yī)個(gè)成員(yuán)，承擔一σΩ‌"(yī)定的(de)工(gōng)種或職務¶‌​↑工(gōng)作(zuò)，并遵守用(yσ✘‌òng)人(rén)單位的(de)內(nèi)部勞動規則和(hé)其他(tā)規章(zhα↔§āng)制(zhì)度；用(yòng)人(rén)單位負責分(fēn)配工(g₽™♦§ōng)作(zuò)或工(gōng)種，按照(zhào)勞動者勞動™‌↑的(de)數(shù)量和(hé)質量支付勞動報(bào)酬，并根據勞動法律、法規→→ 和(hé)雙方協議(yì)約定提供各種勞動條件(jiàn)、社會(huì)保障¥ε和(hé)福利待遇。根據《勞動法》的(de)規定•>，勞動合同應當具備以下(xià)條款：勞動合同♥✔×↓期限、工(gōng)作(zuò)內(nèi)容、勞動保護和(hé)勞動條件(jiàn)、勞動<≤€報(bào)酬、勞動紀律、勞動合同終止條件(jiàn)、違反勞動合同的(de)責任等必備條款。而勞•"★務合同的(de)內(nèi)容規定的(de)是(shì)一(yī)•♥♦‍方提供勞務而另一(yī)方給付報(bào)酬，是(shì)在意思自(zì)治的(de)原則​©下(xià)，當事(shì)人(rén)在法律規定¥✘的(de)範圍內(nèi)約定的(de)↕£<，法律未作(zuò)強制(zhì)性規定。∑✘

從(cóng)适用(yòng)的(de)法律規範來(lái)看(k™α♥àn)。勞動合同由勞動法律規範來(lái)調整，而勞務合同由民(mín)事(shì)法÷§±$律規範來(lái)調整規範。由于适用(yòng)的(de) >σ'法律不(bù)盡相(xiàng)同，因此在适用(yòng)法律的(de)一(yī)些(¥≠αxiē)基本原則上(shàng)也(yě)有(yǒ≤δu)所不(bù)同。勞務合同在訂立和(hé)履行(xíng§♦)的(de)過程中必須遵循民(mín)事(shì)主體(tǐ)地(dì)位平等的(d♠α∑✔e)原則，而勞動合同中的(de)勞動者在簽訂勞動合同時(shí)，遵循平等✘↑¥β自(zì)願協商一(yī)緻的(de)原則∑↕↔≠，雙方的(de)法律地(dì)位平等。在勞動合同的(de)♦£履行(xíng)過程中，勞動者必須參加到(dào)用(yòng)人(rén)單位的(de)勞動組♦α♣織中去(qù)，擔任一(yī)定的(de)職務或工(gōng)種，服從(∞€↓cóng)用(yòng)人(rén)單位的(de)行(xí↕₽ng)政領導和(hé)指揮，遵守勞動紀律，雙方存在隸屬關系。

從(cóng)法律責任後果來(lái)看(kàn)。•  勞務分(fēn)包合同應當由建築市(shì)場(chǎng)管理(lǐ)部門(mén)進行(♦δ↔​xíng)監督管理(lǐ)，而勞動合同則由勞動管理(lǐ)部門(mén)©σε♠進行(xíng)監督管理(lǐ)。用(y♠₽βòng)人(rén)單位違反勞動合同可(kě)能(néng)承擔行(xíng)政責任、民(m<₽¥‌ín)事(shì)責任甚至刑事(shì)責任。如(rú)，用(yòng)人(ré✘ §n)單位侮辱、體(tǐ)罰、毆打、非法搜查和(hé)拘禁勞φ§♣動者的(de)，由公安機(jī)關對(duì)責任人(rén)員(yuán)處以15日♥≥ (rì)以下(xià)拘留、罰款或者警告♦↑×≈；構成犯罪的(de)依法追究刑事(shì)責任。違反勞務合同一(yī)般隻承擔民(mín)事§‌≠(shì)賠償責任，而不(bù)涉及行(xíng)政和(hé)刑事(shì)責任。

從(cóng)其他(tā)方面來(lái)看(kàn)。一(yī)是(shì)用(yòng)人(rén)一(yī)方主體(tǐ)不(bù)同。 ε勞動合同的(de)用(yòng)人(rén)主體(tǐ)必須是(shì)$£ε>國(guó)家(jiā)機(jī)關、企事(shì)業(yè)單↑♦↑位、社會(huì)團體(tǐ)或者個(gè)體(tǐ)工(gōng)商戶；勞務合同的(de)用(y☆♣òng)人(rén)主體(tǐ)則更廣泛，除了(le)上(shàng)述單位外(wài)，還φ <(hái)可(kě)以是(shì)自(zì)然人(rén)或家(jiā)庭。二是(shππ<δì)被雇用(yòng)者的(de)主體(tǐ)資格不(bù)同。勞動合同的(de)被雇用(yò¥♣"✘ng)主體(tǐ)一(yī)方必須是(shì)年(nián)滿16周歲（特殊行(xí★$ng)業(yè)要(yào)經過審批），男(nán)​↓∏™不(bù)滿60周歲、女(nǚ)不(bù)滿55周歲（女(nǚ)工(gōng)人(rén ₹☆)不(bù)滿50周歲）的(de)、沒有(yǒu)完全喪失勞動©&♠能(néng)力的(de)勞動者；勞務合♦↔同的(de)被雇用(yòng)主體(tǐ)一(yī)方則隻須具備民(mín)事(shì)行(€&®xíng)為(wèi)能(néng)力就(jiù)行(xíng)。三是(shì)勞動↔☆合同關系必須依法繳納社會(huì)保險費(fèi)；勞務關系則不(bù)需要(yào &)。四是(shì)終止或解除的(de)條件(jiàn)不(bù)同。解除勞動合→∑∏同應當符合《勞動法》的(de)規定，解除勞務合同關系的(de)重要"‍∑(yào)依據則是(shì)雙方約定。五是(shì)勞動合同關系的(de)被雇∞¶​♣用(yòng)一(yī)方必須接受用(yòng)∞< ×人(rén)方的(de)勞動管理(lǐ)，勞務合同關系則不(bù)需要(yào)接 ≥φ受用(yòng)人(rén)方的(de)勞動管理(lǐ)。六是(shì)勞動合同關系有(yǒu)加←≠班時(shí)間(jiān)和(hé)加班工(₹✔×₩gōng)資支付的(de)限制(zhì)，勞務關系則沒有(yγ¥←ǒu)上(shàng)述限制(zhì)等等。

這(zhè)些(xiē)勞務分(fēn)包人(rén)不(bù)具有(yǒu)獨立管理(lǐ)•∑∏✘工(gōng)程的(de)職能(néng)。許多(duō)勞務合同名為(wèi)“✘α¶δ工(gōng)程分(fēn)包”，實際上(shàng©$>→)是(shì)項目經理(lǐ)部在管理(lǐ)、技(jì)術(shù)、質量、↔'≤©材料等方面負責，分(fēn)包人(rén)僅僅從(π∑cóng)事(shì)土(tǔ)石方，混凝土(tǔ)澆鑄工(gōng)種的(de)勞作π↕↑(zuò)，而工(gōng)程操作(zuò)、施工(gōng)程序等技(jì)術(shù)φ'♥ 問(wèn)題完全在項目部派工(gōng)程π←₽技(jì)術(shù)人(rén)員(yuán)的(de)指導監督下(xi↔∞‌à)進行(xíng)，隻能(néng)是(™↔↕shì)提供勞務和(hé)管理(lǐ)勞務。在工(gōng)程質量上(shàng)，勞務分(f¶©₹$ēn)包人(rén)對(duì)其勞務作(z&÷uò)業(yè)，僅對(duì)發包人(rén)承擔“合格”的(de)質量責任，并以監理(lǐ™¥®)工(gōng)程師(shī)驗收認可(kě)為(wè"₹i)标志(zhì)。勞務提供人(rén)不(bù)對(duì)工(gōngΩ≠®)程質量承擔終身(shēn)責任。

成建制(zhì)的(de)勞務分(fēn)包形式，由于也(yě)存在一(​​γyī)定程度上(shàng)受分(fēn&♣♠♣)包人(rén)的(de)管理(lǐ)，甚至施工(gōng)場(chǎng)地(←☆&​dì)交叉，在勞務作(zuò)業(yè)分(fēn)包工(gōng)程中，勞動關系複雜(≤®zá)，主要(yào)表現(xiàn)為(wèi)兩種形态，即勞動關±"系與勞務關系。

工(gōng)程分(fēn)類

主要(yào)從(cóng)事(shì)公路(lù)、鐵(tiě)路(lù)、橋梁、•"港灣、水(shuǐ)利、電(diàn)站(zhàn)、地(d∑σì)鐵(tiě)、工(gōng)民(mín)建等大(dà)型基礎工(gōng)程✘‍× 的(de)施工(gōng)。公司具有(yǒu)市(shì)政，水(₽¶shuǐ)利、房(fáng)建、地(dì)基與基礎、地(dì)基與基礎、÷×鋼結構、環保等各項施工(gōng)資質。公司具備各種樁基礎施工(gōng)"£設備及先進的(de)施工(gōng)管理(lǐ)技(jì)術(shù)，已'‌σ逐步成為(wèi)具綜合實力的(de)基礎施工(gō↕☆★λng)公司之一(yī)。

業(yè)務範圍

主要(yào)從(cóng)事(shì)公路(lù)、鐵(tiě)路(lù)ε •、電(diàn)站(zhàn)、地(dì)鐵(tiě)、橋梁↕‍↓、隧道(dào)、工(gōng)民(mín)建等建設工(g‍≈≤✔ōng)程的(de)專項勞務分(fēn)包。公司具有(yǒ♠♦&u)較固定的(de)各工(gōng)種勞務人(rén)員(yuánγ₽)數(shù)千名。

關系模式

按照(zhào)《勞動法》規定，雙重勞動關系是(shì)不$≥₹≥(bù)允許的(de)。勞務合同中勞務提供者必須與他(tā)人(rén)建φ↕ ₩立勞動合同關系，否則，他(tā)就(jiù)沒有(yǒu)勞務可(kě)以向勞動接受者提供。↔$δ所以，在勞務作(zuò)業(yè)分(fēn)包中的(de)勞務合同實際上(shàn∞α₽g)涉及到(dào)兩個(gè)合同、三方當事(shì)人(rén)，一(yī)個(gè₹Ω✘)合同是(shì)勞務受包人(rén)（勞務作(zuò)業(yè)分(fē​<n)包企業(yè)）與工(gōng)人(rén)（勞務提供者）之間(jiān)的(de)↔ 勞動合同，另一(yī)個(gè)是(shì)工(gōng)人(rén)與勞務接受者即勞務分(f®♠₹αēn)包人(rén)（總承包企業(yè)或專業(yè)承包企業(yè)）之•©§"間(jiān)的(de)勞務合同。這(zhè)種合同關系與《合同法§₩♦》規定的(de)融資租賃合同非常相(xi♦★♣àng)似。

這(zhè)裡(lǐ)應注意，勞務受包人(rén↑♦δ)合法運作(zuò)必須包含兩種形式：一(yī)是(shì)與有(yǒu)₹  勞務資質的(de)建築施工(gōng)企業(yè)即勞務分(¥↑π♦fēn)包人(rén)（總承包企業(yè)或專業(yè)承包企業(yè)）建立勞務分(fēγ→n)包合同關系。二是(shì)特定地(dì)區(qū)若幹經過崗前培訓λ×的(de)自(zì)然人(rén)中的(de)每一(yΩ>ī)個(gè)工(gōng)人(rén)簽訂勞動合同。

通(tōng)過勞務作(zuò)業(yè)分(fēn)包中勞動關系模式圖，三方的(‍♣‍♣de)勞動關系就(jiù)清楚了(le)：工(gōng)人(réασ©≥n)與勞務受包人(rén)确立了(le)勞動關系，自(zì)然工(gōng)人(rΩ®∏πén)與勞務受包人(rén)之間(jiān)由于勞動引起的(de)關系受《勞動法》調>←整；工(gōng)人(rén)與勞務受包人(rén)又(yòu)同時(shí)與勞務分(f€•ēn)包人(rén)形成勞務合同，由此引起的(de)與勞動有(yǒu)關的(de)法律關系由《 δβγ民(mín)法》來(lái)調整。工(gōng)人(rén)與勞務分(fēn≠≥")包人(rén)的(de)勞務合同的(de)效力應低(dī)價于勞務受包人(rén)與↕₹勞務分(fēn)包人(rén)的(de)勞務合同，即“$↓個(gè)體(tǐ)勞務合同”中關于工(gō$♠¥↔ng)人(rén)權利的(de)标準不(bù)能(nφδéng)低(dī)于“集體(tǐ)勞務合同”中™↑®>相(xiàng)應标準，當“個(gè)體(tǐ)勞務合同”與“集體(tǐ)勞務合♣©£同”相(xiàng)抵觸時(shí)，應按“集體(tǐ)勞務合同”相(xiàng)關條款執行(×$xíng)。在勞務作(zuò)業(yè)分γ'σλ(fēn)包過程中由于工(gōng)傷、報(bào)酬等引起的(d≈ £e)勞動糾紛也(yě)就(jiù)很(hěn)好(hǎo)處理(lǐ)，根據φ©≈↑兩個(gè)合同的(de)規定和(hé)各自(zì)依據的(de)法律來(lái)分(¥α♠¶fēn)撥和(hé)處理(lǐ)三者之間(jiān)發生(shēng)的(de)法律關系，既有(↕↕•yǒu)利于保護個(gè)人(rén)的(de)權利 α，也(yě)理(lǐ)順了(le)企業(yè)的(de)權利和(hé)責任。